修改国家主席任职规定，是着眼于健全党和国家领导体制，在宪法中作出制度安排
党的十九届二中全会审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》中，提出了对国家主席任职规定的修改。这是我们党在全面总结党和国家长期历史经验基础上，站在新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度，提出的健全党和国家领导体制的重大举措。其要旨在于完善“三位一体”的领导体制，对于坚持和加强党的全面领导、坚持和维护党中央权威和集中统一领导，更好发挥宪法在新时代推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化中的国家根本法作用，具有重要意义。
这样修改与我们党的政治体制改革方向是并行不悖的。上世纪80年代初，邓小平同志针对政治体制改革曾说过很重要的话：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”这段话，实质上回答了为什么必须坚持党的全面领导、为什么要保持领导的连续性。例如，能否确保党对“党政军民学”和“东西南北中”的全面领导？这就事关“根本性”和“全局性”；能否坚持和维护党中央的权威和集中统一领导？这就事关“稳定性和长期性”以及“党和国家是否改变颜色”。
实践证明，中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”的领导体制，是我们党在长期执政实践中探索出的一条成功经验。国家主席制度是党和国家领导体制的重要组成部分，修改国家主席任职规定，是着眼于健全党和国家领导体制，在宪法中作出制度安排，不意味着改变党和国家领导干部退休制，也不意味着领导干部职务终身制。使党的总书记、党的中央军委主席、国家中央军委主席、国家主席的任职规定保持一致，是符合我国国情、保持党和国家长治久安的制度设计，是中国特色社会主义政治优势和制度优势的重要体现。
文章原载于《经济日报》2018年3月10日09版
