奥巴马政府上台以来，在对外关系中提出了与其前任不同的外交兵略，即“巧实力”战略。巧实力战略最早源于美国学术界的研讨成果。“巧实力”一词最早由美国平安与战争研讨所高级研讨员苏珊尼·诺瑟(Suzanne Nossel)在2004年的《外交》杂志中发表的一篇题为“巧实力”的论文中提出。她以为美国外交应摒弃激进主义的“单边主义”战略。注重综合运用软实力与硬实力，巧妙天时用一切国际资源与力气来达成美国的战略目的，维护美国的国度利益。最早提出“软实力”概念的约瑟夫·奈充沛肯定了苏珊尼提出的“巧实力”概念并作了进一步的阐发。2006年1月，约瑟夫·奈在《外交》杂志上撰文《重新考虑软实力》，指出单独依托硬实力或软实力都是错误的，美国必需革新其外交兵略，要将美国的“硬实力”与“软实力”巧妙分离起来构成“巧实力”。2009年初，约瑟夫·奈在承受《参考音讯》记者采访时解释了“巧实力”、“硬实力”及“软实力”三者的关系。他以为，一个国度的综合国力分为“硬实力”和“软实力”，其中“硬实力”是指支配性实力，如根本资源、军事力气、经济力气、科技力气等，“软实力”是指肉体性力气，如国度凝聚力、文化和认识形态方面的受认同水平等。浅显地说，“软实力”就是经过吸收而非强迫的途径得到你想要得到的东西的一种才能。而晓得如何将“软实力”与“硬实力”手腕相分离，便是“巧实力”。
2006年，美国战略与国际问题研讨中心(CSIS)发起成立了巧实力委员会(Commission on Smart Power)。该委员会收罗了20多名国会议员、前政府官员、退役将军和商界精英，得到民主、共和两党的共同支持。其研讨重点是剖析美国实力、形象、全球影响力降落的缘由和结果，希望能找到改变这一趋向的办法。巧实力委员会于2007年11月发表了《一个更乖巧更平安的美国》的报告，全面阐释了巧实力战略。该报告倡议美国政府在对外战略上应从五个方面停止改良：一是强化战略谐和，增强与盟国、结合国及多边国际组织的协作关系，使其为美国利益效劳；二是提升援外开展程度，支持全球经济开展及一些不兴旺国度和地域改善民生；三是推进民间外交，注重发挥非政府组织在公共外交方面的作用；四是推进全球经济一体化，使世界各国特别是不兴旺国度(地域)能享用到自在贸易的益处；五是推进技术创新，在能源平安和气候变化等世界性问题上发挥美国的指导作用。2009年1月13日，获奥巴马提名出任国务卿的希拉里·克林顿在国会参议院外交委员会就其提名举行的听证会上说：“美国不能单独处理最紧迫的问题，而世界短少了美国也处理不了这些问题”，“我们必需奉行被称之为巧实力的政策，即面对每种状况，在外交、经济、军事、政治、法律和文化等一切政策手腕中，选择正确的手腕或手腕组合。巧实力外交将是对外政策的排头兵。”从而明白提出了奥巴马政府的巧实力战略。
2009年1月20日，奥巴马发表就职演说，强调“依托稳定的联盟和坚决的信仰”，慎重地运用实力，愈加“谦卑和节制”，改动单边主义，“停止国度间更普遍的协作以及促进国度间的了解”。明白传达了调整美国外交政策的信息。之后，奥巴马、副总统拜登、国务卿希拉里以及多名地域问题特使在不同的国际场所都重点突出了美国拟施行的“巧实力”外交理念。
一、奥巴马政府巧实力战略在中美关系中的运用
中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，中美关系如何，不只对美中两国的双边关系和国度利益构成直接影响。而且对世界局势的开展具有严重影响。为了在中美关系和世界格局中追求对美有利的战略态势和国际环境，奥巴马政府上台伊始，就把中美关系变成了巧实力战略施行和运用的重点范畴，给中美关系平添了不少波涛。其大致阅历了三个阶段：
(一)以协作为主基调、以软实力运用为主的阶段
奥巴马政府上台时，美国饱受战争的折磨和金融危机的影响，国度实力大衰，经济复苏成为奥巴马政府最紧迫的议题。在中美关系中，奥巴马政府在经济上有求于我，因而，开启了以协作为主基调、以软实力运用为主的中美“蜜月期”。这一阶段从奥巴马政府上台到奥巴马访问中国为止(2009年1月20日～11月中旬)。在这一阶段，奥巴马政府总结经验，调整政策，放下身段，实行“笑容外交”，留意倾听中国的意见，肯定中国的位置，强调中国的大国义务，追求中国对美国经济复苏乃至化解全球问题的协作与支持。
奥巴马中选美国总统后不久，于2009年1月30日与胡锦涛初次通话，强调指出，“对中美两国而言，没有比两国关系更为重要的双边关系。双方有着许多共同利益。美国政府愿同中方共同努力，开展愈加积极、更富有建立性的中美关系。美中两国增强建立性对话和协作不只有利于两国，而且有利于世界。美国等待着在严重国际和区域问题上同中方增强协作。”这明白表达了其以协作为主基调开展美中关系的积极愿望和建立性态度。2月17日，新上任的美国国务卿希拉里在美国亚洲协会发扮演说，提出在全球金融危机的背景下，为了应对应战，克制危机，美中要“同舟共济”，这不只是对美中关系的新等待，也是美国对华政策的新宣示。在随后访华时，她明白强调“人权问题不应成为中美协作的障碍”。美国政界重要人物和智囊也纷繁出谋划策。美国原国务卿基辛格提出，美中两国将在将来国际政治经济构造中共同扮演关键的角色，应该树立一种“命运共同体”构造，使两国“成为世界进步与繁荣、战争与稳定的中流砥柱”。美国前总统国度平安事务参谋布热津斯基在北京参与中美建交30周年岁念活动时，以至提出了召开美中两国参与的“两强(G2)峰会”倡议，呼吁两国首脑举行定期会晤，将两国关系提升到一个新高度。2009年4月初，奥巴马在伦敦参与G20峰会前夕会晤胡锦涛主席时，明白倡议把中美原有的“战略经济对话”机制提升为“战略与经济对话”机制，不只把中美战略对话的范围扩展到经济层面之外，包括经济、政治、平安、人权等，而且把全球严重议题归入中美对话之中。这既是对小布什政府战略对话机制的调整，也标明奥巴马政府对增强中美战略协作的高度注重和等待。
奥巴马政府以协作为主基调对华外交软实力的运用，在首届中美战略与经济对话举行及奥巴马初次访华期间得到了淋漓尽致的表现。2009年7月27－28日，首
届中美战略与经济对话在华盛顿举行，这次会议的重要议题是如何应对两国在双边、地域和全球范围内当前及长期战略和经济利益方面所面临的应战和机遇，特别是如何共同应对国际金融危机的深化和蔓延，促进世界经济早日复苏。美国政府对首届中美战略与经济对话高度注重，奥巴马亲身列席会议开幕式，并发表重要讲话，强调“中美关系将塑造21世纪的历史”，两国必需“努力于维持稳定的双边与多边协作”，以应对全球经济衰退和核扩散危机等一系列应战。美国政府为促使对话获得对美有利的本质性成果，在对中国的传统文化、理想政治文化和普通民众的心理停止有针对性研讨的根底上，鼎力展开“面子攻势”、“心理攻势”、“文化攻势”、“言论攻势”，充沛运用软实力来追求美国的经济利益。希拉里与盖特纳在中美“战略与经济对话”前夕，联袂在《华尔街日报》撰文，呼吁中美同舟共济。美国总统奥巴马、国务卿希拉里和财政部长盖特纳分别援用了中国的典故名句。奥巴马在开幕式上援用中国先哲孟子的话“山径之蹊间，介然用之而成路，为间不用，则茅塞之矣”，强调美中两国的任务就是要为后代共同探究和开拓一条增加互信、通往将来的道路。希拉里以“人心齐，泰山移”，盖特纳用“同舟共济”，分别强调了增强中美协作的重要性。美国政府为迎合中国人的心理，高规格接待中国代表团，极力营造“门庭若市”的觉得。对话开幕式后，双方代表团极富中国特征的合影，希拉里宴请王岐山副总理时的双手合十礼，盖特纳用“家宴”款待国务委员戴秉国，奥巴马会后接见中国代表团时赠送篮球等，标明美国政府在软实力运用的细节上下足了功夫，而其目的无非是“以盛大方式换取本质报答”。
2009年11月15－18日，奥巴马开端了上任之后对中国的初次访问，愈加注重巧实力战略中软实力的运用。这次访问，奥巴马表现了令人印象深入的“谦卑、倾听、协作”的态度。踏上中国领土之前，奥巴马在日本发表“新亚洲政策”，强调“一个强大、繁荣的中国的崛起，能够是世界各国开展的力气源泉”。“21世纪的问题绝非一个国度能处理，它需要中美更好的配合……我们欢送中国在世界舞台上发挥更大作用，并在其经济日益增长的同时肩负更大义务。”奥巴马在中国访问期间，在同胡锦涛、温家宝等中国指导人谈判时，愈加尊重中方，防止“经验”和“责备”中方，对严重敏感问题或放低调门，或婉转表达，或缓而不提，在表达美国诉求的同时。留意倾听中方意见，增强沟通，并着力寻求扩展双方的协作范畴和共同利益。奥巴马访华期间，一改正往美国惟我独尊的倨傲作风，留意放下身段，以更对等的方式同中方指导人停止谈判和沟通。谈判后共见记者的方式也表现了这一点，即由中美指导人轮番致辞，不承受发问，明显反映美方尊重中方指导人不即兴说话及不公开回应问题的惯例。
当然，奥巴马政府在这一阶段，也不时展示一下“肌肉”，显现一下硬实力。如2009年3月，美国“无暇号”军舰到中国南海停止侦查性丈量并派神盾舰护航；2009年6月，美不顾中方抗议拒不遣返东突恐惧分子；2009年9月，奥巴马批准了对中国进口轮胎征收25%－35%高额关税的轮胎特保案；11月上旬，美国国际贸易委员会初步裁定对从中国进口的铜版纸征收高额关税等。但这些都没有成为这一阶段中美关系的主要影响要素，尚未影响中美协作的主基调。
(二)以施压为主基调、以硬实力运用为主的阶段
访华期间，固然奥巴马没有多谈人权等敏感议题，而把留意力主要放在推进同中国的协作，追求中国对美国摆脱金融危机以及核不扩散政策的支持上，但是，由于美国对中国提出的世界大国义务和协作请求超出了中国本身才能所能接受的范围，有可能损伤中国的基本利益，因而，奥巴马访华营造的中美关系的气氛固然较为融洽，开局较好，但实践成果却较有限。也就是说，奥巴马以协作为主基调、以软实力为主的巧实力战略没有明显奏效。回国以后，奥巴马遭到国内强硬派的责备和压力，转而开端更多地采用硬实力来对付中国。这一阶段，从奥巴马访华回国后到美国国内掀起欲把中国列为“货币支配国”的宏大风云为止(2009年11月下旬－2010年3月下旬)。在此期间，奥巴马政府更多地依托展现和运用硬实力来对中国施压，力图以此停息国内的不满和最大限度地追求和完成美国的国度利益。美国在运用硬实力对中国施压方面，主要有以下表现：
一是在军事上向中国施压。奥巴马访华回国后，于2010年1月30日批准了新一轮总金额约为64亿美圆的对台军售案，其中包括60架黑鹰直升机与先进爱国者PAC-3导弹等。这一对台军售案是近年来美国对台金额最大的一笔军售案，是在中美增强协作共同克制世界金融危机的关键时辰施行的，是国民党在台湾执政后海峡两岸关系获得严重停顿时签署施行的，它不只严重违背了中美政府签署的三个结合公报的肉体，毁坏了中美协作的气氛，而且直接纵容了台独权力，毁坏了海峡两岸关系的战争开展，是以军事手腕和实力向中国施加压力，干预中国的内政，阻挠中国的战争统一。此外，美国还与菲律宾于3月9日在菲律宾甲米地省南部特尔纳特海军基地举行结合军事演习，拉开了美国在军事上重返东南亚、插手中国南海领土争端的序幕。
二是在政治上向中国施压。2月18日，奥巴马不顾中国政府的激烈反对，在白宫会晤了达赖，表示支持达赖的立场和态度，支持所谓维护西藏人权，维护西藏共同的宗教、言语和文化特征的工作，事后还发布了奥巴马同达赖会面的照片。白宫还以发言人吉布斯的名义发表文告，表示支持达赖的斗争目的。奥巴马和美国政府向达赖集团乃至全世界传达了纵容支持达赖团结权力活动的错误信号。美方的行为严重违犯国际关系根本原则，违背中美三个结合公报和《中美结合声明》肯定的准绳，违犯美国政府屡次重申的供认西藏是中国的一局部、不支持“西藏独立”的承诺，是以民主、人权之名，借达赖团结之势，行牵制、施压中国之实。
美国在政治上向中国施压，还表现在惊动一时的“谷歌事情”上。“谷歌事情”事发之初，美国国务卿希拉里曾与谷歌公司担任人等聚餐，到了1月21日，希拉里国务卿又在华盛顿哥伦比亚特区新闻博物馆针对“谷歌事情”发表了关于网络自在、信息自在的长篇演讲，提出了美国的互联网战略，批判了中国等国度的所谓信息过滤与网络检查，强调要像突破冷战时期的“铁幕”一样来突破今天所谓的“信息幕”，宣布将把促进网络自在、链接自在、信息自在作为一项根本外交目的。希拉里的这一讲话是小题大作，既想应用美国在互联网技术上的优势来传播美国的价值观念，又想借此时机在有关网络的政治价值观上歪曲、贬损和打压中国。
三是在经济上向中国施压。经济实力是重要的硬实力，美国向中国施压的一个重要方面，就是运用经济手腕来制裁中国，损伤中国的经济利益，以最大限度地维护和完成美国的经济利益。美国在中美贸易上违犯自在贸易的准绳，实行贸易维护主义，对中国的多种产品施行“反
倾销”，征收高额反倾销税。2009年12月底。美国国际贸易委员会决议对华油井管加征关税，触及金额27亿美圆、中国钢企90多家，这是迄今美国对华贸易制裁触及金额最大的一同案件。2010年1月以来，美国又相继裁定对中国产金属丝网托盘和电热毯征收高额反倾销税，并对中国产钻管发起“双反”调查。
除了贸易维护主义之外，美国在经济上对中国施压的一个重要手腕，就是逼迫钱升值。美国夸张钱汇率估值问题，宣扬中国操控钱汇率，使钱汇率币值低估，大大低于实践币值，企图强逼钱升值。3月16日，美国100多名议员结合上书奥巴马，请求施压促钱升值，舒默参议员还提案制裁中国，并曾经取得15位议员支持。美国逼迫钱升值的目的，一方面是企图让中国步1985年签署“广场协议”后走上20年泡沫经济的日本的后尘，影响中国的出口和经济的开展，招致中国经济的泡沫化和衰退；另一方面是要经过钱和美圆之间的汇率变化，使钱升值，美圆贬值，从而大大缩水中国的美圆外汇资产，减轻和化解美国的债务担负。
(三)以诱逼为主基调、以硬实力和软实力分离运用为主的阶段
当奥巴马回国以后在对台军售、达赖窜访、反倾销税及钱{亡率等严重问题上频频发难，以运用硬实力为主对我施压未果，反而激起中国政府和人民的激烈反对，以至有可能危害中美关系大局的状况下，奥巴马政府改动了一味用硬实力对中国施压的做法，在巧实力战略的运用上，进人了以诱逼为主基调、以软实力与硬实力的分离运用为主的阶段。这一阶段从奥巴马政府改动在钱汇率上的强硬姿势，胡锦涛主席同意参与在美举行的核平安会议开端，直至如今(2010年4月1日至今)。在这一阶段，奥巴马政府愈加注重把软实力和硬实力分离起来，穿插和综合运用，使硬实力和软实力都变为诱逼中国与其协作同时遏阻中国的重要手腕。
奥巴马政府在巧实力战略的施行中，依然注重运用软实力诱使中国与美国协作，以完成美国的利益。这在钱升值问题、世界经济谐和机制的定位问题、国际经济议题设置问题等方面，得到了比拟充沛的表现。在钱汇率问题上，美国一方面制造言论。营造钱升值有利论，强调钱升值有利于中国克制通货收缩，进步钱的购置力和竞争力，诱使中国实行钱升值，另一方面，在诱使和施压钱升值未果的状况下。主动调整姿势。2010年3月31日，奥巴马在承受中国新任驻美大使张业遂递交国书时表示，美方努力于与中方共同努力建立21世纪积极全面协作的美中关系，并将采取实在行动稳步树立应对共同应战的同伴关系，还重申美国政府奉行的“一个中国”政策，支持大陆及台湾为缓和台湾海峡慌张局势所作出的努力。2010年4月1日，作为对奥巴马对华示好的回应，中国外交部宣布胡锦涛将依照原定方案赴美参与核平安峰会。4月2日，胡锦涛和奥巴马通话一个多小时后，美国财长盖特纳宣布把原定于4月15日向国会提交能否把中国列为“货币支配国”的报告延后，放弃了直接对钱升值施以高压的政策，既为胡锦涛访美营造了良好氛围，也照顾了中国人的面子和威严，为中国自主调整汇率留下了余地。在世界经济谐和机制的构建和定位上，奥巴马充沛体认世界格局之变，主动倡议由G20峰会替代G8峰会，成为世界经济谐和的主要机制，并视中国为处理各大全球课题的主要同伴，把中国作为G20峰会的主角加以充沛尊重和礼遇，不只充沛倾听中国对克制世界金融危机的意见，即便在20国首脑合影时，也把中国指导人放在中心的位置，这些不只是为了突出中国在G20峰会和世界经济格局中的位置。更是为了突出和强调中国在世界经济中特别是克制世界金融危机中的义务，本质上就是为了诱使中国这一世界上最大的开展中国度承当与本身实力和才能不相符的更大的经济义务。在国际经济议题设置的问题上，美国更是牢牢把握国际经济议题设置的主导权和话语权，奥巴马政府提出了国际经济不均衡的议题，指出这种不均衡主要表现为美中之间的经济不均衡，即在中美经济关系中，美国消费较多而出口较少，中国出口较多而消费较少，从而招致了美中之间贸易不均衡和经济不均衡，以至招致了美国和世界的经济危机。要改动这种情况，中国就要增加消费而减少出口，美国则要增加出口而减少消费，这样才干使中美经济和世界经济愈加均衡，使世界经济愈加平稳、安康地开展。奥巴马政府提出的国际经济不均衡的议题，不只含糊了世界金融危机发作的基本缘由和焦点，掩盖和推脱了美国在世界金融危机中的义务，而且把对世界金融危机和经济危机不满的锋芒转向了中国，使中国接受了不该接受的压力，最终是企图经过国际经济不均衡议题的设置和炒作，诱使中国在中美经济关系中更好地协作和承当经济义务，为美国走出金融危机、完成经济复苏作出更大的努力和奉献。
奥巴马政府在巧实力战略的施行中，愈加注重运用硬实力逼中国向美国退让，以维护和完成美国的利益，这是当前美国巧实力战略运用的重点。在美国的国度硬实力中，经济实力、科技实力固然仍较强，但军事实力在世界上是最强的，因而，美国在运用硬实力逼中国向美国退让时，虽依然不忘运用经济实力、科技实力对我停止施压，但越来越赤裸裸地运用军事实力对我停止进逼、施压和要挟，企图以军事实力来逼迫中国向美国作战略退让，要挟中国在制裁伊朗、朝鲜，避免核扩散等问题上与美国妥协和协作，并对中国施行遏阻。这是美国当前巧实力战略施行中的一个突出特性。最近，美国在中国沿海和周边进逼、施压、遏阻中国的动作很大，军事演习不时，大有山雨欲来风满楼之势。从6月23日开端持续到8月1日，美国主导的环安定洋2010年军事演习在夏威夷海疆停止，美国、澳大利亚、加拿大、智利、哥伦比亚、法国、印度尼西亚、日本、马来西亚、荷兰、秘鲁、韩国、新加坡和泰国等14国海上部队参与。演习的科目包括反潜战、水雷战以及登陆演习，其中25艘各国军舰将参与实弹射击。这次14国结合军演除了范围惊人外，演习目的也十分明晰，就是防范中国等亚太地域的新兴军事力气，有着明显的夸耀武力的企图。2010年7月23日，美国国务卿希拉里在列席东盟外长论坛时，就南海问题发表讲话称，南海主权争议关系到“美国国度利益”，美国不支持任何一方对该地域具有主权，反对运用“胁迫”手腕处理争端。希拉里同时表示，南海争端阻碍了海上飞行自在，也违犯了《结合国海洋法条约》，这一问题应经过“国际机制”处理。这是美国触及南海争端政策的严重转变，它标明美国不只将以关系“美国国度利益”的借口介入南海争端，支持东南亚一些国度侵占我南海主权与资源，而且企图把南海争端国际化，诉诸于所谓的国际机制来处理，阻挠中国维护南海的主权和平安。最近，美国华盛顿核动力航空母舰与越南举行美越海上军事演习，就是美国插手南海、遏阻中国的最好注解。更令人难以容忍的是，美国、韩国借所谓真相尚未大白于天下的“天安舰漂浮事情”大作文
章，声称要在中国周边海域连续举行九次美韩军事演习，第一次军事演习还把日本拉了进来，在日本海及釜山左近海域举行了所谓“美日韩结合军事演习”，外表上是剑指朝鲜，实践上是要威慑中国。在中国外交部、国防部的屡次明白抗议下，美国依然准备把华盛顿核动力航空母舰开进黄海，举行美韩黄海军事演习，在中国度门口夸耀武力，直接要挟到中国的国度主权和平安。美国的这一系列军事动作，展示的是美国的“肌肉”，不只是为了胁迫中国支持对朝鲜、伊朗的制裁，更是为了遏阻中国的战争开展与崛起。
二、奥巴马政府巧实力战略对中美关系的影响及其应对
奥巴马政府把巧实力战略运用于中美关系，对中美关系的开展变化产生了严重影响。深化剖析中美关系开展变化的缘由和趋向，科学应对奥巴马政府的巧实力战略，是正确把握和驾驭中美关系开展的全局和大势，促进中美关系平稳开展，着力维护世界的战争与开展，促进中国战争崛起与民族复兴的迫切需求。
奥巴马政府施行巧实力战略对中美关系的影响主要表如今：
第一，奥巴马政府巧实力战略的本质是维护美国的“一超独霸”的所谓“世界指导位置”，这一战略依然表现了美国国际战略的霸权实质和自私心态，因此在中美关系中施行必然经常自私自利，损中利美，损伤中美关系的安康开展。奥巴马政府的巧实力战略把硬实力和软实力分离起来加以施行，不只是对小布什在世界上单纯运用硬实力的单边主义政策深思和调整的结果，也是美国硬实力降落且伤害到美国的国际形象而不得不用软实力加以补偿以坚持和进步美国国际影响力的结果。万变不离其宗，美国无论是运用硬实力还是软实力，都是为了更好地稳固和维护美国的世界指导位置，即美国的一超独霸位置。这一点不只从奥巴马中选前强调要“重振美国在世界上的指导位置”能够看出，而且从奥巴马就职后发表的第一份国情咨文向全世界声称“美国绝不做第二”能够更分明地看出。2010年1月27日，奥巴马在就职总统一年后发表的国情咨文中明白强调美国要坚持世界第一的位置，“美国绝不做第二”。奥巴马说，“当欧洲、中国、德国、印度都不愿中止脚步，不肯承受第二名的时分，美国必需加紧步伐，快速迈进。”奥巴马宣示“美国绝不做世界第二”，也就是要稳固和维护美国世界第一的指导位置，他固然提到了欧洲、德国、印度等等，但锋芒所向主要是针对中国的，重点是防备中国超越美国成为世界第一。由于中国变革开放30多年来GDP增常年均到达9%左右，开展速度是世界最快的，如今，中国外汇储藏到达世界第一，对外贸易总量到达世界第二，国内消费总值也接近或到达世界第二，有可能在经济上乃至综合实力上赶上美国、应战美国全球霸主位置的主要是中国。因而，美国在中美关系中施行巧实力战略时，一方面请求中国在经济上同美国协作，配合美国克制金融危机，承当中国力所难及的义务；另一方面又对中国坚持高度的警戒心理，时时加以防备和阻挠，以至不惜损伤中国的中心利益。这就必然经常招致中美关系的抵触与慌张，损伤中美之间的互相信任和两国关系的安康开展。
第二，奥巴马政府巧实力战略的施行把对中国的接触与遏制、应用和防备分离起来，必然招致中美关系的跌宕起伏，毁坏中美关系的稳定开展。奥巴马政府执政以来，中美关系的特性是“高开低走”。刚开端时，中美关系协作是主基调，开局良好。当在全球金融危机的复杂形势下协作虽有停顿但遇到新的障碍后，奥巴马政府就对中国加大了施压的力度，中美关系遇到了新的费事。如今，中美关系进入了全面竞争和角力的时分，美国不时试探中国的战略底线，均衡、进逼、防备中国的力度进一步加大，中美关系波涛迭起。这种状况的呈现，与奥巴马政府巧实力战略的施行有着亲密关系。巧实力战略是在美国对华原有战略演进调整的根底上开展而来的，依然是接触与遏制在新形势下以一种新的方式的持续，实质上依然是以接触促演化、以协作谋己利、以遏制防崛起。美国政府不断以为深化中美经贸关系能够改动中国，经济革新与开展能够招致政治变革。使中国奉行美国一样的自在主义和民主。但当事实不但没有朝此方向开展，反而强化了中国现有的政治体系、民族认识和军事实力的时分，美国在巧实力战略的运用中，必然越来越多地把重点放在遏制中国上，这就必然招致中美关系的抵触和震荡，毁坏中美关系的稳定开展。
第三，奥巴马政府巧实力战略的施行，把软实力和硬实力分离起来，“软”“硬”兼施，穿插运用，必然招致中美关系的日益复杂，加大驾驭和应对中美关系变化的难度。在奥巴马政府之前，美国政府在同中国打交道时，根本上是把经济和政治、军事分开的，在经济上更多地注重对话与协作，摩擦和遏阻主要是在政治、军事方面，这一点小布什政府表现最为突出。为了增强中美之间经济上的谐和与协作，2006年9月20日，小布什政府同中国政府之间正式启动和树立了“战略经济对话机制”，这一对话机制每年举行两次会晤，对话分别在北京和华盛顿举行，中美两国的最高元首将在本国举行对话时列席会议。奥巴马上台以后，美国政府把中美之间的“战略经济对话机制”改成了“战略与经济对话机制”，把中美之间的战略对话扩展到了经济、政治、军事、人权等各个范畴，这一“战略与经济对话机制”实践上是奥巴马政府巧实力战略在中美关系中的详细运用。由于巧实力战略就是“面对每种状况，在外交、经济、军事、政治、法律和文化等一切政策手腕中，选择正确的手腕或手腕组合”。这也就是说，奥巴马政府在运用巧实力战略处置中美关系时，不只把经济、政治、军事、人权等问题的处理交错在一同，而且把软实力和硬实力分离起来，把外交、经济、军事、政治、法律和文化等政策手腕组合在一同，来寻求中美关系中相关问题的处理。换句话说，在处理中美关系之间的问题和方式上，把经济、政治、军事、外交、人权等问题搅合在一同。突破了中美之间相关问题区别看待、分类处理、分层处置的传统和方式，加大理解决问题的难度和复杂性，使本就复杂的中美关系愈加复杂。愈加难以处置。
第四，奥巴马政府巧实力战略的施行，把美国主导和国际谐和分离起来，必然招致中美之间的纷争超出双边关系的范围，影响世界局势的变化和中国战争开展的国际环境。美国改动了过去单纯依托本身力气来处理中美之间复杂问题的思绪，更多地插手中国同世界一些国度特别是同周边国度的国际纷争，如在东南亚，企图挑起东南亚联盟及越南、菲律宾、马来西亚同等中国的南海主权与资源争端，并同越南停止美越军事演习，纵容越南开展核技术；在东北亚，企图以“天安号事情”为借口，结合韩国、日本，在日本海、黄海举行连续屡次的高强度军事演习：在南亚，积极扶持印度，企图使印度成为抗衡和限制中国的重要力气；而在欧洲，也鼎力推行价值观外交，支持德国、法国、英国等国度会晤达赖，结合西方兴旺国度，纵容支持达赖、热比娅等民族团结权力在西藏、新疆的团结活动，毁坏中国的稳定和民族团结，干扰中国战争开展 的国际环境，给中国的开展制造费事和障碍，企图延缓中国战争崛起的进程。
综上所述，奥巴马政府巧实力战略的施行给中美关系形成了严重而深入的影响，对中国的战争开展构成了严峻的应战。当前，在中美关系中，应该如何应对奥巴马政府的巧实力战略呢?我们以为，应该从以下方面人手：
第一，韬光养晦与有所作为相分离，逐渐加大有所作为的力度，进步中国在中美关系中的话语权和主导权。经过几十年的努力，虽然我国取得了较快开展，中美之间的实力比照发作了有利于我的变化，但是，应该冷静地看到，中国的综合实力同美国的综合实力相比还存在着很大的差距。中美之间经济实力差距不小，科技、教育、军事的实力差距更大；中美关系赖以存在和开展的国际环境和世界格局依然于我不利，美国有西方盟国、北约组织、美日澳新条约等作支撑，而中国缺乏强有力的国际支持；中国的经济开展在经济全球化的进程中日益融入世界经济体系，中国的经济开展不只依赖于国内的资源和市场，更依赖于国际的资源和市场，包括石油、自然气、铁矿石等能源、资源，对世界市场的依存度越来越高，先进科学技术和优质人才资源的国际竞争处处受掣。因而，中国在中美关系中仍要在一定时期内坚持韬光养晦。与此同时，中国要积极主动地应对美国的巧实力战略，在中美关系中不能无所作为、被动对付，而要以我为主，主动应对，加大有所作为的力度，进步中国在中美关系中的主导权和话语权，特别是触及到中国的经济开展和国度主权平安的中心利益时，更要主动出击，逆来顺受，力排众议，维护中国在中美双边关系乃至世界多边关系中的利益。
第二，勇于竞争与擅长协作相分离，既要增强协作，又要增强竞争，必要时还要增强斗争，以斗争求协作。奥巴马政府的巧实力战略运用于中美关系，常常表现为既有竞争又有协作，既有接触又有遏制。因而，我们在应对巧实力战略时，要深入认识和把握中美关系中竞争与协作的理想，既要看到中美关系中协作的可能性，在对双方有利特别是有利我国战争开展的经济事务上尽可能增强协作，以协作化抵触，以协作求共赢，以协作谋利益，又要看到中美关系中竞争的必然性，以至在一定条件下斗争的必要性，在对美方有利而对我方不利的经济和国际事务上，要勇于减少协作，在明显损伤我方利益的经济和国际事务上，要坚决采取不协作以至予以斗争和抵抗的态度。要依照市场经济价值规律和世界贸易规则的请求，反对和消弭中美关系中形形色色的贸易维护主义，进步中国对世界贸易规则的制定权，调整和完善世界贸易规则和世界经济体系，发明公平自在竞争的国际经济环境，力争在对等的根底上完成中美之间经济上的公平竞争，以竞争增动力，以竞争求开展。对违犯世界贸易规则，悍然打贸易战，毁坏中美经济协作关系和双方共同利益的行为，特别是阻挠中国经济开展、严重损伤中方经济利益的行为，要坚决予以揭露、抵抗和遏止。关于采取军事要挟等手腕围堵和遏制中国、毁坏我国主权和领土完好。严重损伤中国中心利益的行为，必需丢掉梦想，坚决斗争，勇于亮剑，以斗争求协作，以竞争促开展。
第三，软实力和硬实力相分离，进步全面应对和巧妙运用的认识和才能。奥巴马政府巧实力战略的施行，注重软实力和硬实力的互相分离和巧妙运用，注重经济、政治、军事、文化、外交、法律、言论等多种手腕的综合运用。奥巴马政府在运用软实力追求中国的经济协作时，对中国的尊重和示好到达了美国历届政府从未到达的水平；而奥巴马政府在运用硬实力特别是军事演习遏制中国时，其对中国主权的要挟和国度威严的蹂躏也到达了近几十年来不曾到达的水平。其实，这都是奥巴马政府在施行巧实力战略的过程中，分别运用软实力和硬实力两种方式对中国作出的战略试探，看看经过软实力促进的协作方面能到达什么水平，再看看经过硬实力施加的要挟和压力中国能容忍到什么水平。美国在运用软实力和硬实力手腕作出两个极端的战略试探后，必然要对对华外交兵略作出新的调整和定位。所以，我们在看到美国运用软实力手腕时，不要忘了它还有运用硬实力遏制中国的一面，在看到美国运用硬实力手腕进逼中国的时分，也不要忘了它还有运用软实力追求与中国协作及影响中国开展的一面。美国既然在中美关系中注重组合运用经济、政治、军事、文化、外交、法律、言论等多种手腕来完成本人的战略目的和国度利益，那么，中国在同美国打交道时，也要创新应对思绪，改良应对办法，擅长把软实力和硬实力分离起来，选择和组合运用多种手腕来维护和完成中国的利益。比方，反制美国对中国的军事要挟及遏制，就不只要参军事上加以抗衡，更要发挥中国最大的优势——经济实力来化解美国的军事要挟和遏制，还要辅之以政治、外交、文化、言论等多种方式，构成破解要挟与遏制的合力。
第四，独立应对与战略谐和相分离，进步中美关系中应对美国巧实力战略的整体实力。美国在巧实力战略的运用中，非常注重运用盟友力气、多边机制和国际机制来处理中美之间的利益纷争。因而，我们在应对美国巧实力战略时，既要注重依托中美之间的双边机制和本身的才能来处理两国之间存在的问题，更要注重增强国际谐和，在处理中美双边关系以及全球性严重课题上，树立国际谐和机制，增强国际谐和，争取对我有利的国际气氛与环境。我们要注重发挥上海协作组织的作用，增强严重问题上同俄罗斯等上海协作组织成员国的亲密商量和战略谐和，构成有利于我处理中美之间触及我方严重利益的共同声音和力气。同时，我们还要进一步增强同周边国度及东南亚国度联盟的对话与商量机制，经过这种机制来增强沟通，开展共识，促进信任，化解矛盾，并辅之以其他的手腕，来确保我国同周边国度及东南亚国度联盟的协作和我国南海的主权、平安和利益。我国还要进一步争取同非洲国度、拉美国度以及世界上同我有长期友好协作关系的国度的同情、了解和支持。结合世界上一切友好和进步的力气，维护世界战争，促进世界开展。只要这样，才干构成中美之间矛盾处理有利于我的力气格局和结果。
（原载《当代世界与社会主义》2010 年第5期）
